2008年第1期

(共第66期)

2008年1月28日

如何推动日光温室和葡萄产业

（县委王书记在全县日光温室暨葡萄产业发展工作会议上的讲话节选之二）
　　1、强化宣传发动，提高思想认识。一要走下去讲。给群众讲政策、讲思路、讲技术，搞好算帐对比和典型引导，有针对性地开展工作，调动农民发展日光温室和葡萄产业的自觉性。二要请进来教。聘请外地日光温室经营能人或省内外专家来前来考察指导、讲课培训，定点、定期对农民进行技术培训，引导农民提高认识。三要带出去学。特别是要到敦煌学葡萄种植经验，到武威学温室打建和管理经验。四要媒体上播。大力宣传日光温室建设中涌现出的先进典型，用身边的事教育身边的人，激发群众打建日光温室的积极性。
　　2、强化领导责任，形成工作合力。县日光温室和葡萄产业发展领导小组要切实发挥作用，认真搞好规划和协调，把乡镇、部门的积极性有效调动和凝聚起来。领导小组共34人，每人至少要亲自负责支持打建10座温棚。要健全县级领导包挂、县乡政府推动、业务部门主抓、相关部门帮扶、乡镇具体落实、技术干部服务、农民群众参与的责任机制。包乡领导即是本乡镇两大产业的包挂领导，要每人亲自落实10座棚，要像抓项目一样来抓日光温室和葡萄产业。业务部门要发挥好牵头抓总的作用，加大工作落实力度，督促乡镇抓好各项具体任务的落实。广大农民要以主人翁的态度参与到日光温室建设的实践中来，用勤劳的双手创造更加美好的生活。通过层层分解任务，量化指标，责任到人，逐项考核，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有指标、项项保进度的工作格局，确保日光温室产业始终有力有序有效地推进。
　　3、强化工作措施，搞好协调服务。一是在推进土地流转上要有硬措施。土地流转是推进日光温室和葡萄产业集中连片发展，形成规模效应的前提条件。要坚持统一规划，连片规模打建的原则，谁的地上谁建，自己无能力建的以地换地。要坚持区域化布局，规模化生产，市场化运作，不要搞村村点火，户户冒烟。大乡镇最多搞两个点，小乡镇搞一个点，下去后乡镇要尽快完善思路，制定方案。二是在考核奖惩上要有硬措施。县上将把日光温室和葡萄产业的推进情况列入班子和干部实绩考核，把发展日光温室和葡萄产业作为检验班子、考察干部的重要依据，建立能者上、庸者下的干部使用机制，通过发展日光温室和葡萄产业，发现和提拔一批敢干事、能干事，能干成事的好干部，调下一批思想保守、干不成事的平庸干部。对于完成任务好的班子和干部，我们不仅要在政治上重用，还要在经济上给予重奖。同时，要充分发挥村组干部和党员的先锋模范作用，开展丰富多彩的党性实践活动，工、青、妇等群团组织都要发挥自身优势，在打建温棚上有所作为，都要有自己的示范点。三是在扶持手段上要有硬措施。要积极推进机制创新，加快建立以政府扶持为导向、以银行信贷为依托、以农民和企业实体投入为主体、以吸引社会资金为补充的多元化投入体系。切实落实县上定下的日光温室的补助政策，对补给农户的建设资金，严禁任何人挪用、截留或拖欠。要对农口农业发展项目资金进行适当整合，集中人力、财力、物力，向发展思路准、发展速度快、发展潜力足的重点村组和有头脑、懂经营、会管理的专业户倾斜，支持想发展的农民先发展，快发展，大发展。四是在强化服务上要有硬措施。要强化科技服务，选拔和培训一批日光温室生产专业技术人员，充实到乡镇农技服务机构中去，实行农技服务人员承包责任制，实行绩效挂钩。充分利用党校、职业中专、农技校，积极开展形式多样的技术讲座，培养和造就一大批实践经验丰富、科技素质较高的生产能手，基本实现户均一个技术明白人的目标。要建立和完善技术人员创业的体制和机制。鼓励技术人员带薪创办经济实体，领办和承包日光温室示范基地，创建日光温室示范园，做好农民的科技示范。要强化流通服务，供销、商务部门要及时研究，会同农牧部门加快建立覆盖全县的反季节蔬菜和葡萄运销机构，帮助农民开拓市场，搞好产品推销，确保农民的产品能够顺利进入市场，买上好的价钱。

主办单位:中共金塔县委组织部　　　　　　金塔县党员干部远程教育中心

为什么又要发展日光温室和葡萄产业
（县委王书记在全县日光温室暨葡萄产业发展工作会议上的讲话节选之一）

　　1、我县农民增收面临的严峻形势，迫切需要我们大力发展日光温室和葡萄产业。从全市农村经济发展的大环境看，2007年全县农民人均纯收入达到5129元，成绩值得充分肯定,在全市7个县市区中排名第六位，在5个农业县市区中排名倒数第一。由此可见，各县市区之间正在你追我赶地抓发展，如果我们不加快发展步伐，差距就会越来越大。从我县农业发展的内在潜力来看，近年来我县农民增收主要依靠棉花。从目前的形势来看，由于农资价格上涨、生产技术落后等因素，依靠棉花产业挖掘潜力，促进增收的空间已经越来越小，难度越来越大。要实现我县农村经济的大发展，农民收入的大增加，使广大农民生活水平不断提高，就必须在改造提升传统产业的同时，积极调整思路，大力培育新兴后续产业。从市场前景、比较效益和我县实际看，最理想的选择就是发展日光温室、葡萄产业和对外制种。
　　2、发展日光温室和葡萄产业，是经济发展的阶段性特征所决定的。从我县农村经济发展的程度看，要推进我县农村经济市场化，还需要坚持“两手抓”，即市场这一只“无形的手”和政府这一只“有形的手”双管齐下。在一些高产高效新产业的发展上，政府的主导作用尤为重要。市场好，但农民不发展，这就要靠政府这个有形的手来组织、来引导。日光温室和葡萄产业就是这样，这两项产业一次性投入大，技术含量和市场化程度要求较高，只有科技助推，才能形成规模，只有形成规模，才能产生好的效益。
　　3、发展日光温室和葡萄产业，是我县农业和农产品抢占市场的现实需要。当前，全国各地都在抢抓国家发展现代农业的历史机遇，抓紧培育地方特色产业，以求在市场上形成“先声夺人”的品牌效应。周边地区的日光温室产业和葡萄产业在我们之前已经发展起来了，已在广大消费者心中初步形成品牌效应。我们发展这些产业的难度已经加大了，如再不发展，等以后想发展的时，根本无法自主地开拓市场。我们要充分认识这一问题的严重性，引导广大农民深刻认识这一道理，积极行动起来艰苦创业，掀起一场发展日光温室和葡萄产业的新高潮。使我县的日光温室产和葡萄产业赶上周边地区发展的步伐，从而形成市场优势，占领酒嘉地区和两大部队基地的部分市场。
　　4、发展日光温室和葡萄产业，是贯彻落实党的农村政策的必然要求。发展现代农业，推进新农村建设，是党中央审时度势做出的重大战略决策。（转中缝 ）