2007年第11期

(共第64期)

2007年11月28日

换届选举的基本概念

　　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》之规定：村民委员会每届任期三年。从上一届选举日即：村民投票选举产生村民委员会那天算起，至下一届选举日选举产生新一届村民委员会的那一天，三年任期届满，称村民委员会换届选举。

村“两委”会成员的任职资格条件

　　1、思想政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，有较强的事业心和责任感；
　　2、坚持原则，顾全大局，公道正派，作风民主，克己奉公，令行禁止，善于做群众工作，得到群众公认和拥护；
　　3、有文化、懂经营、会管理，组织协调能力强，具有带领群众致富的愿望和本领；
　　4、艰苦奋斗，勤俭节约，生活正派，情趣健康，热爱公众事务，热心公益事业，无违犯计划生育政策、触犯国家法律法规、违犯党内纪律、参与“法轮功”邪教组织等违法违纪行为；
　　5、身体健康，初中以下文化程度的，在选任后要参加学历培训。
村党组织书记、村委会主任推选条件更严格一些，要注重政治思想素质、年龄文化结构、致富带动能力，要有一定的政策理论水平和工作思路，有带领群众发展农村经济和处理农村复杂问题的能力，有较强的自律意识和民主作风，有良好的群众基础和威信，重点从农民专业合作经济组织负责人、致富能人、产业带头人、回乡知识青年等群体中的优秀人才中推选产生。

村“两委”会的职数配备和结构要求

　　村党组织委员会委员名额根据党员人数和工作需要确定，党员不足50名的党组织，委员名额一般为3-5名，最多不超过7名；党员超过50名、不足100名的党组织，委员名额一般为5-7名，最多不超过9名；党员在100名以上的党组织，委员名额一般为5-9名，最多不超过11名。
　　村民委员会由主任、副主任和委员共3-7人组成，具体名额由村民会议或村民代表会议讨论决定。
　　村干部职数，按照“注重实效、交叉兼职、精干高效、合理定编”的原则，统筹考虑村人口数量、经济发展水平和工作需要等方面的因素，合理设置，原则上人口在2000人以下的村，可选配3名村干部；人口在2000人以上的村，可选配4名村级干部。村干部具体职数由各乡镇研究确定。
　　村“两委”会换届选举过程中，提倡村“两委”会成员交叉任职；条件成熟的村，积极推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，数量上要达到一定比例；鼓励村“两委”成员通过法定程序兼任村民小组长；村“两委”成员中应尽量配备35岁以下的年轻委员和妇女委员；选派到村任职的市、县、乡机关干部和大学生，可以通过选举进入村“两委”会班子。

主办单位:中共金塔县委组织部　　　　　　金塔县党员干部远程教育中心

发扬改革创新精神　全面推进党的建设

　　中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
　　以改革创新精神加强党的自身建设，这项任务既十分重要又十分紧迫，是由世情、国情、党情的发展变化决定的。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。
　　以改革创新精神加强党的自身建设，是对党的建设的全面要求。党的十七大报告强调指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这是对以改革创新精神加强党的自身建设的总体部署和总的要求，体现了解放思想与实事求是的统一，体现了发扬优良传统与坚持开拓创新的统一，为我们在新的形势下全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。
按照这个总的要求，党的十七大提出了六项重大任务：深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。这六项任务，既具有鲜明的现实针对性，又关乎党的长远发展，既凝结了党的建设的宝贵经验，又充满了改革创新的时代精神，是我们全面推进党的建设新的伟大工程的行动纲领。（2007年11月14日人民网－《人民日报》评论员文章节选）